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江西应对疫情稳经济20条:一对一蹲点帮扶企业复工
  • 发布时间:2020-03-13
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  • 原标题:江西应对疫情稳定经济增长:20个“一对一”蹲点帮助企业复工

    继上海和北京之后,江西颁布政策缓解企业压力,稳定经济增长抗疫期。

    2月4日,江西省人民政府发布《关于有效应对疫情稳定经济增长20条政策措施》(以下简称“《措施》”)并提出了20项措施,主要针对四个方面:加强对防疫物资和日用品生产企业的支持,支持实体企业渡过难关,以扩大投资为重点稳定需求,加强企业就业稳定和促进就业。

    《措施》明确表示,要加强对防疫物资和日用品生产企业的支持。支持国家商业银行、国家开发银行、农业发展银行、进出口银行等江西省分行增加服务传递,充分满足防疫融资需求。实施重点防控企业融资白名单制度,支持江西银行、九江银行、金县农业商业银行通过专项再融资向企业提供优惠利率信贷支持,比近期公布的一年期LPR优惠不超过100个基点。

    对于2020年新增的全省防疫重点担保企业专项再融资,在中国人民银行专项再融资支持金融机构提供优惠利率信贷和中央政府给予中国人民银行再融资利率50%贴息的基础上,江西省整体金融资金将再给予25%贴息支持,期限不超过一年。对防疫重点企业提供稳定后补贴和担保贷款。

    积极帮助重点防疫物资和日用品生产企业恢复生产,指派专人提供“一对一”的装箱协助,协调解决设备、原辅材料、劳动力、资金、运输、能源使用等实际困难。扩大防疫关键物资生产能力的企业,经主管部门同意,可以先扩大生产,再办理相关审批手续。全省第二类医疗器械的药品补充申请、重新注册和首次注册、变更注册和续展注册费用将降低30%。

    《措施》要求严格执行“一次中断、三次应急”的要求,安全处置因断路造成的非授权阻塞和交通阻塞,确保防疫物资和必要的生产生活物资的顺利运输。

    为支持实体企业渡过难关,《措施》提出对生产经营租赁国有资产的企业免收一个月租金,减半收取两个月租金。对于租用其他营业场所,鼓励业主降低租户的租金。

    对受疫情影响较大的批发和零售、住宿和餐饮、物流和运输、文化旅游和其他工业企业,以及未能及时重返工作岗位的工业企业,及时提出建议,并实施对小型和微型企业的包容性减税等政策。疫情造成企业重大损失,确实难以纳税,严重影响正常生产经营活动的,依法减免房产税和城镇土地使用税。

    《措施》提到,对于每月申报的纳税人和扣缴义务人,2020年2月申报纳税的法定期限将延长至2月24日;纳税申报期延长后,如仍难以办理的,可依法申请再次延期,延期期间不得收取滞纳金。纳税人因疫情确有特殊困难,不能按时纳税的,也可以依法申请延期纳税,最长期限为3个月。

    对于因疫情而无法恢复生产和经营的外贸企业,

    为深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢防疫战的重要指示,全面落实党中央、国务院的有关决策部署,在做好防疫工作的同时,努力促进全省经济平稳增长,特提出以下政策措施:

    1。加强对防疫物资和日用品生产企业的支持。

    1。支持国家商业银行、国家开发银行、农业发展银行、进出口银行等江西省分行增加服务中继,充分满足防疫防控融资需求。实施重点防控企业融资白名单制度,支持江西银行、九江银行、金县农业商业银行通过专项再融资向企业提供优惠利率信贷支持,比近期公布的一年期LPR优惠不超过100个基点。(由省金融监管局和中国人民银行南昌分行牵头,江西银行保险监管局、省工业和信息化厅、省发改委协办)

    2。对于2020年新增的全省防疫重点担保企业专项再融资,省级财政统筹基金将在中国人民银行专项再融资的基础上再给予25%的优惠,支持金融机构提供优惠利率信贷,中央财政将在人民银行再融资利率基础上再给予50%的优惠,优惠期限不超过一年。对防疫重点企业提供稳定后补贴和担保贷款。对在防疫和保障生活必需品供应和价格稳定工作中自愿放弃利润的重点企业和商户,各地可从价格调节基金或其他可用财力中给予一定补贴,并对项目安排等配套政策给予优惠。(由省财政厅、省人力资源和社会保障部、省发改委、省工业和信息化厅、中国人民银行南昌中心支行、各市、县(区)人民政府、赣江新区管委会牵头)

    3。积极协助重点防疫物资和日用品生产企业恢复生产,指派专人进行“一对一”套管协助,协调解决设备、原辅材料、劳动力、资金、运输、能源使用等实际困难。扩大防疫关键物资生产能力的企业,经主管部门同意,可以先扩大生产,再办理相关审批手续。重点物资生产企业为扩大生产能力、改造生产线而投入的实际防疫投入,将纳入省级企业技术改造项目的支持范围。(由省工业和信息化厅、省发展和改革委员会牵头,省人力资源和社会保障部、省卫生和卫生委员会、省财政厅等合作。)

    4。全省第二类医疗器械药品补充申请、重新注册和首次注册、变更注册和续展注册费用降低30%。(由省发展改革委牵头,省财政厅、省市场监管局等协调。)

    5。严格执行“一个突破、三个应急”的要求,谨慎处理因断路造成的立卡、堵车等越权行为,确保防疫物资和必要的生产生活物资的顺利运输。简化绿色通道的检查程序。用于防疫和控制的应急物资,肺炎防疫应急指挥部

    8.对于每月申报纳税的纳税人和扣缴义务人,2020年2月申报纳税的法定期限将延长至2月24日。纳税申报期延长后,如仍难以办理的,可依法申请再次延期,延期期间不得收取滞纳金。纳税人因疫情确有特殊困难,不能按时纳税的,也可以依法申请延期纳税,最长期限为3个月。(由省税务局牵头)

    9。加大对企业的金融支持力度,确保2020年企业信贷余额不低于2019年。鼓励金融机构适当降低贷款利率,增加信贷和中长期贷款。引导中小微型企业通过江西省小微客户融资服务平台和一站式金融综合服务平台申请贷款。对于受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游、农业、农村和农民等行业,以及有发展前景但受疫情影响暂时滞留的企业,金融机构不得盲目贷款、断供或压贷。到期还款有困难的企业应展期或展期。(由省金融监管局牵头,中国人民银行南昌中心支行、江西银监局等协办。)

    10。各级政府融资性担保再担保机构应加强与银行业机构的合作,为疫情严重的行业和防疫行业定制担保产品,取消反担保抵押要求,降低因疫情暂时陷入困境的企业特别是小微企业的担保费用。对疫情严重地区的融资性担保机构,省融资性担保有限公司和区市再担保机构减半收取再担保费。(由省金融监管局牵头,中国人民银行南昌中心支行、江西银监局、各市、县(区)人民政府、赣江新区管委会配合)

    11。充分发挥国有大中型企业的骨干作用,按照规定在贷款回收、原材料供应、工程承包等方面加大对产业链中小企业的支持力度,确保产业链顺利运行。(由省SASAC牵头,省工业和信息化厅、各市、县(区)人民政府和赣江新区管理委员会协调)

    3。专注于扩大投资以稳定需求

    12。不开会就积极促进投资。充分利用招商通、政府网、公众号等平台,高频率、高精度、大规模地推进招商项目。对于有意向签约的成熟项目,要加强网上对接和谈判力度,确保尽快签约。对于已签署的项目,我们应尽最大努力完成项目启动、启动和调试的全过程,以确保项目尽快落地。(由省商务厅牵头,各市、县(区)人民政府和赣江新区管委会配合)

    13。充分发挥全省投资项目网上审批监管平台的作用,全面推进网上受理、网上审批和网上交付。确需按规定提交纸质原始资料的,除特殊情况外,项目单位应在通过网络平台或电子邮件提供电子资料后,先行办理;项目单位应对所提供的电子材料的真实性负责,并在疫情结束后提交纸质材料原件。(由省发改委、省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省生态环境厅牵头

    16.支持电子商务和传统商业主体的数字化转型升级,积极培育网上诊疗、网上办公、网上教育、网上文化娱乐、影视、智能家居等新的消费形式和热点,繁荣“家庭经济”。大力实施农产品“村村通”工程,加快城乡商品要素流动。(由省商务厅牵头,省发展和改革委员会、省工业和信息化厅、省卫生和卫生委员会、省文化和旅游厅、省教育厅、省农业和农村事务部等协调。)

    4。加大努力稳定就业和促进企业就业

    17。鼓励受疫情影响的企业与员工协商,采取工资调整(生活费)、工作轮换、缩短工作时间和等待工作等方式稳定工作。对不裁员、不裁员的参保企业,可退还上一年度实际缴纳失业保险费的50%。从2020年1月1日至2020年12月31日,对于面临暂时生产经营困难,坚持不裁员或少裁员的参保企业,其退保标准根据上一年度6个月的月人均失业保险和上一年度的月参保人数确定。所需资金从失业保险基金中列支。(由省人力资源和社会保障部和省财政厅牵头)

    18。对于受疫情影响的企业、灵活就业人员和城乡居民,如果不能按时办理社会保险缴费业务,可以延长截止时间,直至疫情得到缓解。逾期缴纳社会保险费免交滞纳金,不影响个人权益。疫情解除后三个月内,应办理相关手续。(由省人力资源和社会保障部牵头,省医保局、省财政厅等协办。)

    19。受疫情影响还款困难的,省级财政部门可向贷款银行申请延期还款。延长期限原则上不得超过1年,省级财政部门应继续提供贴息支持。因疫情未能按时完成延期手续的,免于信用处罚。对于因疫情暂时失去收入来源的个人和小微企业,各有关部门在申请创业担保贷款时应给予优先支持。(由省人力资源和社会保障部牵头,省财政厅、省金融监督局、中国人民银行南昌分行、省发展改革委等协办。)

    20。密切关注全省农民工、应届毕业生等重点群体的就业情况和省内外就业需求,充分发挥人力资源市场网络平台的作用,及时发布就业信息、企业复工信息,开展网上招聘。建立返乡农民工留省应对机制,促进与用人企业的准确对接。(由省人力资源和社会保障部牵头,省发改委、省商务厅、省工业和信息化厅、市县(区)人民政府、赣江新区管委会协调)

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