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美对台军售决议案无法律效力 为议员情绪发泄
  • 发布时间:2019-09-25
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  • 数据图:台湾陆军装备F-16战斗机

    8月1日,美国众议院外交事务委员会通过《2013年台湾政策法案》,规定台湾和美国应高层互访,并授权美国总统同意向台湾出售4艘“佩里级”导弹巡逻舰。巧合的是,7月29日,美国参议院全体会议通过了关于中国南海和东海领土的决议,给中国施加了压力。该报采访了清华大学美国研究中心主任孙哲。

    美国政府和国会是两件不同的事情

    许多人可能想知道为什么第一次美元会议刚刚结束,两国之间的战略与经济对话仍然势不可挡。美国参议院和众议院将指责中国的内政和主权。历史上类似的事情并不少见。孙哲说,这主要是因为很多人不了解美国的内部政治制度,特别是行政,立法和司法权力的分离。无论是与总统习近平举行美元首次会晤的奥巴马,还是与中国进行战略与经济对话的相关机构,它都与美国政府有关。这是美国推动反华议案的会议。南海东海决议没有法律约束力。与台湾有关的议案的相关内容严重违反美国政府的政策,但众议院中只有少数反华分子在推动。许多不了解美国的人认为美国是一个整体,将美国的所有事务归咎于美国政府是不准确的。

    决议的性质和法案是不同的

    关于参议院决议和众议院法案,孙哲说,有些人可能认为两者性质相似,实际上差别很大。参议院的决议是一种情绪发泄和几个成员的表达。它没有法律效力,如果得到两院批准,众议院的法案可能成为法律。两者的影响也不同。虽然前者没有法律效力,但在媒体炒作和舆论发酵之后,可能会对美国政府施加一定的压力,因为美国政府一直在与中国政策一起移民,从而影响美国对华政策。如果后者通过,成为法律可能会影响美国对台政策和中美关系的发展。

    宣布决议和法案的原因是对美国和台湾的反华势力的误解和偏见。

    由于参议院通过该决议并众议院外交事务委员会通过该法案,孙哲解释说,通常与中国有更多接触的是美国政府人士。这些人对中国有较好的了解,而美国国会议员则来自美国各州的选区。随着地方政治的色彩,美国一些州的人民受到舆论的影响。他们认为中国人已经抢走了工作。中国的军事实力和经济发展对美国构成威胁。这种思想反映在国会中,这将形成一些不利因素,促使国会出台遏制中国的法律。这就是美国参议院和众议院推动对相关决议和法案进行审查的原因。事实上,这并不是美国国会有关部门第一次考虑通过这种性质的决议或法案。此前众议院外交事务委员会也发布了类似的法案,但由于其极端的立场,它未得到众议院的批准。

    中国需要加强与美国的交流

    至于如何解决这个问题,孙哲说,主要是“做国会的工作”。有很多渠道。最根本的是加强与美国国会和地方的交流,使普通美国人能够形成客观客观的理性观点。他补充说,两国议会和地方之间也存在一些交流机制,但仍需要加强。

    作为最大的发展中国家和最大的发达国家,中美关系非常重要和敏感。这两个国家目前正在建立一种新型的大国关系。我希望美国的一些成员能够放弃冷战思维和思想偏见,区分是非,纠正错误,不再通过否定。负责任的法案,以免影响两国关系。

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